从来华学子到外交使节：索马里驻华大使眼中的中国治理与非洲机遇

2024年(nián)上任的索马里驻华大使和丹20年前来华求学，亲身经历了中国的发展，对中国式现代化和中国治理模式有细致的观察和深入的思考。她认为系统性治理和包容性现代化是(shì)非洲最应(yīng)从中国借鉴的两点经验。非洲国家应加强战略定力，增加人力投资，提升(tíshēng)政策连贯性，制定(zhìdìng)适合(shìhé)自身国情的长期发展规划。中非(zhōngfēi)伙伴关系应超越基建和贸易合作，在尊严、平等和相互尊重的基础上，致力于共同的发展愿景，重塑全球叙事。 本文为中国(zhōngguó)观察智库独家约稿，转载请注明来源：中国日报(zhōngguórìbào)中国观察智库。 作者：和丹(dān)(Hodan Osman Abdi) 20年前，我第一次(dìyīcì)从(cóng)索马里(suǒmǎlǐ)来到北京。那时我还是个天真的大学生，在好奇心的驱使下，来到这片遥远而神秘(shénmì)的土地上学习。在这里(zhèlǐ)，我发现了一片广阔天地，重塑了我对韧性(rènxìng)、国家治理和发展机制的理解。当时我从未想过，我的这段个人经历会与中国的发展如此紧密地交织在一起(yìqǐ)，也从未想过有一天我会回到这里——这一次，我不再是一个学生，而是作为索马里驻华大使，重新走进这段旅程最初开始的地方。 如果现在有人问我(wǒ)：非洲能从中(zhōng)国学到的(de)最有价值的两样(liǎngyàng)东西是什么，我会毫不犹豫地告诉他(tā)：治理和现代化。对我来说，这些都不是抽象的概念，而是活生生的经历，是我投入大量时间精力，通过亲身实践和细致观察得出的结论。我之所以能有这样(zhèyàng)的心得，是因为我不是站在远处旁观，而是亲自深入(shēnrù)中国的城市乡村、大街小巷，亲眼见证了中国的改革步伐和精准施策。现在，我要把在中国的所学所想投入到工作中，服务我的祖国。 中国式国家治理的精髓在于其多层次、系统化的解决问题之道。它以目标(mùbiāo)为(wèi)导向，擅长长远规划，更拥有一套完善的执行机制，能够深入基层，直达乡村。这套体制以稳定(wěndìng)为基、以凝聚为要(yào)、以服务为本，能够与时俱进地应对新兴挑战。此外，中国式现代化(xiàndàihuà)并不单是基础设施(jīchǔshèshī)建设和GDP增长，更强调物质进步与文化自信、社会公平与环境责任的协同发展。中国式现代化不仅(bùjǐn)反映在统计数据上，更实实在在地体现在不断提高的人民生活水平上。 以上这些跟非洲(fēizhōu)有什么关系呢(ne)？大有关系。因为非洲和中国一样，也曾遭受过外部侵略和内部分裂，长期处于贫困落后(pínkùnluòhòu)的(de)面貌，但现在正在崛起。非洲所寻求的不是原封不动照搬中国的道路，而是以中国为镜鉴，绘制适合自己的发展蓝图。中国的崛起为非洲的转型发展提供(tígōng)了一套(yītào)宝贵的“工具包”：长远规划的战略定力、以人为本的发展投入，以及为实现国家目标坚定不移地贯彻执行既定政策。 非洲必须增强自己的(de)经济实力，才能在当前的全球形势下昂首挺立。拥有14亿多人口的非洲大陆完全有能力成为一个全球生产者，而不仅是(shì)全球消费者。我们的粮食可(kě)以(kěyǐ)养活(yǎnghuó)全世界，我们的可再生能源可以为全世界提供动力，我们还将在边缘地带(dìdài)实现创新突围，而中国正是助力我们腾飞的最佳伙伴。中国有知识、有技术、有意愿，但或许最重要的是，中国拥有实现这一切所需要的严谨态度。 经济发展是应对安全困境和政局不稳的(de)最可持续解决方案。当民生有(yǒu)业、青年有盼、治理有为、尊严有归，枪声自然沉寂。 这对我(wǒ)的祖国而言，重要意义何在？ 索马里正在开启历史新篇，它的崛起虽动作迟缓但步伐(bùfá)坚定。今日(jīnrì)之索马里： 天赐双河奔涌，沃野(wòyě)广阔无垠； 青春人口如潮，进取精神(jìnqǔjīngshén)拔群； 海藏(hǎicáng)丰饶未启，天然良港缀滨； 坐拥红海锁钥，扼守(èshǒu)印度洋津， 又(yòu)得非洲之角，通衢之利占尽。 中国(zhōngguó)(zhōngguó)很早就认识到了(le)(le)其中蕴藏的巨大潜力。中国和索马里之间的友好合作关系并不新鲜，而是长久以来一直存在(cúnzài)，并且(bìngqiě)在索马里人的日常生活(rìchángshēnghuó)中随处可见。勤劳的中国工人和技术人员默默无闻、兢兢业业地修筑道路、桥梁和医院的形象，深深地烙印在我们这一代和上一代非洲人的记忆中。索马里唯一一条贯通南北的公路就是中国修建的，中国援建的重大基础设施项目超过80个。由袁隆平教授指导的杂交水稻项目，更是帮助了索马里实现了水稻自给，大大推动了粮食安全。 即使在(zài)1991年索马里总统被推翻、国家陷入(xiànrù)无政府状态之时，中国也没有退却。它多次在国际场合坚定捍卫索马里的主权和领土完整，危急关头向索马里施以人道主义(réndàozhǔyì)援助。中索友谊(yǒuyì)经受住了考验，历久弥坚。 今天，索马里(suǒmǎlǐ)不仅在变革——它正怀着坚定的目标与沉着的决心(juéxīn)回归国际社会。它认识到真正(zhēnzhèng)的转变从来不是一蹴而就，而必须要耐心锤炼，重建机构，恢复公信力，培育(péiyù)希望。这个过程非常缓慢，甚至可能伴有阵痛。 索马里最近(zuìjìn)通过的一项国家转型计划反映了这种精神。它不仅是一份意向(yìxiàng)文件，更是一份意志宣言。它抓住了一个新的全国共识——索马里必须投资于人民，建立有(yǒu)韧性(rènxìng)的机构，利用其地理优势和经济潜力推动长期繁荣。该计划的核心是发展经济学中一个颠扑不破的真理：没有制度支撑(zhīchēng)，增长不会长久；缺乏战略规划，再有潜力也白搭。 索马里正在积极推进机制建设(jiànshè)，重点搭建一批透明高效、响应(xiǎngyìng)民意、根植法治的国家机构，以承载其雄心壮志。它(tā)还正在加大投资，为索马里人民(rénmín)赋能，让人民不仅成为发展的受益者，也扮演变革的推动者。不论是青年、妇女，还是企业家，他们都是国家复兴的“引擎”。 与此同时，索马里正在加强同该地区和世界(shìjiè)其他(qítā)国家的联系。去年，索马里成为东非共同体第八个成员国。加入这个GDP总额超过3000亿美元的区域集团，为索马里的贸易、投资(tóuzī)和政策协调开辟了新的途径，使索马里成为非洲之角与更广泛的非洲大陆市场(shìchǎng)之间的重要纽带。它(tā)的港口和贸易走廊再次成为通往(tōngwǎng)红海、波斯湾和印度洋地区市场的桥梁。索马里是重要门户，不应被边缘化，它正通过贸易、数字互联互通和战略伙伴关系积极(jījí)塑造未来。 那些从远处观望索马里的(de)人(rén)，不应只看到它(tā)过去脆弱的国力，而应看到它今天坚定的决心；他们不应因为它面临着巨大挑战(tiǎozhàn)而忽视它，而应因为它蕴含着无限可能而重新认识它。索马里已经做好了准备——不只是被动地(dì)接受投资，而且要主动成为合作伙伴。它的潜力不是理论上的，而是真实的、可衡量的，而且越来越明显。 非洲的研究机构、中国的高校和第三国(dìsānguó)伙伴之间的科研合作和学术交流日益紧密(jǐnmì)，为非洲的长期(chángqī)发展提供智力支持。解决方案是共同研究的成果，而不是直接的“拿来主义”。 从采掘业转向(zhuǎnxiàng)重点建设制造业和增值中心、经济特区和农业产业化(chǎnyèhuà)园区，辅以基础设施配套和技能培训，可以创造就业机会，提升国内生产能力，助力出口导向型经济增长(zēngzhǎng)。 另一方面，降低风险是吸引(xīyǐn)投资(tóuzī)的前提。已经有人提议建立中非联合风险分担工具，以减少新兴经济体私人投资面临(miànlín)的风险。混合融资工具、主权担保和政治风险保险机制可以引导资本流向最需要的地方。 展望未来，中索关系，或者说更广泛的(de)(de)中非关系，不应仅局限于贸易和基建合作，更应在尊严(zūnyán)、平等和相互尊重的基础上，为共同的发展愿景而努力。我们的故事主题不是“依赖”，而是“崛起”——一个国家和一个大陆决心在全球(quánqiú)叙事中写下自己的篇章。索马里正以开放(kāifàng)的姿态，随时准备向前迈进，同那些(nàxiē)有志搭建桥梁的伙伴一起携手共赴未来。 本文原文发表在(zài)中国日报(zhōngguórìbào)国际版，原标题为 "The weight of ambition" 出品：中国日报中国观察智库(zhìkù)